DGUV-Jahrbuch-2015

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Prävention in allen Lebenswelten
Die Nationale Präventionskonferenz bereitet den Weg für eine bundesweite
Präventionsstrategie
Die Prävention in der gesamten
Bevölkerung und in allen Le­
benswelten stärken: Das ist das
Ziel der Nationalen Präventionsstra­
tegie. Sie wird künftig von der Natio­
nalen Präventionskonferenz (NPK) als
Arbeitsgemeinschaft der gesetzlichen
Spitzenorganisationen von Unfall-,
Kranken-, Renten- und Pflegeversiche­
rung entwickelt. Die NPK wurde durch
das Präventionsgesetz, das im Som­
mer 2015 verabschiedet worden war,
neu geschaffen. Das Gesetz soll alle
Bürgerinnen und Bürger in ihren tägli­
chen Lebenszusammenhängen – den
sogenannten Lebenswelten – dabei
unterstützen, gesundheitsförderliche
Lebensweisen zu entwickeln und im
Alltag umzusetzen. „Die Arbeit der
gesetzlichen Unfallversicherung zeigt
bereits, wie erfolgreich Prävention
sein kann, wenn sie in die Lebens­
welten der Menschen eingebunden
wird“, so der stellvertretende Haupt­
geschäftsführer der DGUV, Dr. Wal­
ter Eichendorf. „Dieser Gedanke wur­
de mit dem Präventionsgesetz auf alle
Lebensbereiche ausgedehnt.“
Trägerübergreifende Kooperation
Im Frühjahr 2016 hat die NPK bun­
deseinheitliche trägerübergreifende
Bundesrahmenempfehlungen zur Ge-
sundheitsförderung verabschiedet.
Neben den vier Sozialversicherungs­
zweigen haben unter anderem auch
Bundes- und Landesministerien, die
Sozialpartner, die für den Arbeits­
schutz zuständigen obersten Lan­
desbehörden, die kommunalen Spit­
zenverbände, die Bundesagentur für
Arbeit sowie Patientenvertreterin­
nen und -vertreter daran mitgewirkt.
Eichendorf macht deutlich, dass die
Strategiearbeit der NPK unter klaren
Leitlinien steht: „Durch eine stärkere
Zusammenarbeit der Träger und ein
abgestimmtes Vorgehen können wir
Synergieeffekte erschließen und mehr
Personen erreichen.“ Dabei fange man
aber nicht bei null an: „Dadurch, dass
wir in der Vergangenheit eng mit an­
deren Akteuren wie zum Beispiel dem
Bund und den Ländern im Rahmen
der Gemeinsamen Deutschen Arbeits­
schutzstrategie (GDA) oder mit den ge­
setzlichen Krankenkassen, zum Bei­
spiel in der Initiative Gesundheit und
Arbeit (iga), zusammengearbeitet ha­
ben, können wir viele Erfahrungen
einbringen“, so Eichendorf weiter.
Gesund von Kindesbeinen an
Mit den Bundesrahmenempfehlun­
gen sollen gesundheitsförderliche
Rahmenbedingungen für alle Men­
schen und in allen Lebensphasen –
von der frühesten Kindheit über die
Lebensmitte und das Arbeitsleben
bis ins hohe Alter – gestaltet werden.
„Gesund aufwachsen“, „Gesund le­
ben und arbeiten“ sowie „Gesund im
Alter“ werden darin als gemeinsa­
me Ziele definiert. Durch die Orien­
tierung am Lebenslauf ist es möglich,
alle Menschen mit lebensweltbezo­
gener Prävention zu erreichen. Dazu
zählen Maßnahmen in den Kindergär­
ten und Schulen ebenso wie die Ge­
sundheitsförderung in den Betrieben
sowie die Präventionsarbeit in kom­
munalen Einrichtungen bis hin zu
entsprechenden Aktivitäten in Pflege­
einrichtungen. Zu den Zielgruppen
gehören neben Familien, Kindern, Ju­
gendlichen, Auszubildenden, Studie­
renden, Berufstätigen, Arbeitslosen
und ehrenamtlich tätigen Personen
auch Pflegebedürftige und pflegen­
de Angehörige. Die Bundesrahmen­
empfehlungen beschreiben nicht nur
die Handlungsfelder, sondern auch
das Leistungsspektrumund die Beiträ­
ge der jeweiligen Sozialversicherungs­
träger sowie die zu beteiligenden Orga­
nisationen und Einrichtungen.
Transparenz durch Präventions­
bericht
Die Bundesrahmenempfehlungen sol­
len kontinuierlich weiterentwickelt
werden und auf der Grundlage von
Landesrahmenvereinbarungen vor Ort
umgesetzt werden. Im Jahr 2019 wird
die NPK erstmals einen trägerüber­
greifenden Präventionsbericht über
die Entwicklung der Gesundheits­
förderung und Prävention vorlegen.
Der Präventionsbericht wird auch die
Erfahrungen der Zusammenarbeit der
vier Sozialversicherungszweige bei
der Erreichung der Ziele darstellen
und Hinweise zu Präventionsbedarf
und -potenzialen in der Bevölkerung
geben.
| (Webcode: dp117057)
„Die Arbeit der
gesetzlichen Unfall­
versicherung zeigt
bereits, wie erfolg­
reich Prävention
sein kann, wenn sie
in die Lebenswelten
der Menschen ein­
gebunden wird.“
Positionsbestimmung
24 DGUV Jahrbuch 2015/16